2019-06-11

慎讀修例理性分析

　　反對政府《逃犯條例》修訂的大規模遊行秩序大致良好，但遊行結束後，由激進組織發動的衝擊行動，目無法紀，造成有人受傷則必須受到社會譴責。社會大部分人都會期望，明天立法會恢復《條例草案》二讀辯論時，議會內外都能理性冷靜，以免矛盾進一步激化，造成社會難以承擔的後果。

　　事實上，市民的疑慮已被刻意誇大的假設情況進一步加深，信者恒信，不信者恒不信，即使道理說盡，恐怕也難完全釋除部分市民的疑慮。不過，為道理，我們，仍要發聲。

　　為甚麼要修訂《逃犯條例》？今時《條例》有2個漏洞︰一、《條例》不適用於內地、澳門及台灣，法庭不能處理中澳台移交逃犯的要求；二、與港沒有長期協議移交逃犯的國家或地區，現可透過單一個案形式向法庭申請，但就須先由立法會就那個案通過附屬條例，需時28至49天，期間罪犯有機會逃逸。因此，有需要修例以堵漏洞。

　　反對修例者普遍認為，若要求移交逃犯的國家或地區，其司法制度不及香港般健全便不應移交，尤其是對內地司法制度欠信心，於是反對條例。事實是︰中國已與55個國家簽訂移交逃犯的協議，其中有39個已生效，而沒有協議的國家，例如美加，正如本欄上周已指出，包括賴昌星等也會以個案形式，被引渡回國受審，其他與中國有引渡安排的國家還有意大利、西班牙及法國等歐洲大國。

　　中國既可從這些西方國家引渡罪犯，為甚麼作為特別行政區的香港偏偏就不可以？最重要是，這些國家都已接受中國是可被移交逃犯的司法管轄區，但今時其中個別國家卻認為，香港不應接受《條例》修訂後的安排！

　　兩岸雖互不承認對方政府，但2009年4月至2015年6年間，內地亦遣返了446名疑犯到台灣，同時也自台引渡了11名疑犯回內地受審。兩岸尚且能以公義原則移交逃犯，香港反修例的人還有甚麼說得出口的道理？

　　《條例》修訂後，人權保障將增加，包括雙重犯罪、一罪不兩審等原則，而涉及政治、種族、宗教、國籍等，以及不屬於附列中37項罪類、最高判刑不夠7年或以上，以及可被判死刑的罪行等都不會移交，加上訴訟及條例給予的保障，例如上訴權、司法覆核權、人身保護令、酷刑聲請等，可見引渡或遣返都並非有些人所說般容易。不過，似乎仍有不少港人以為「政治犯」可被移交。

　　有人揚言，擔心香港法治及司法制度的獨立性會備受壓力，這無疑是侮辱了本港的司法人員。雖然政府高級官員已多次強調，修例有其公義、法治及社會的需要，但有些人堅執不願相信。無論大家相信與否，社會也會希望，明天立法會內外，都是理性而克制的討論和互動，但這期望極可能只是癡人說夢。

轉載自: 晴報