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31/05/2019

假如中國對美國禁運稀土

  • 雷鼎鳴

    雷鼎鳴

    香港科技大學經濟學系前系主任及榮休教授

    雷鳴天下

    本欄逢周五更新

  稀土又成為國際中的重要話題。這是沒有甚麼奇怪的,「中東有石油,中國有稀土」,在中美貿易戰中,美國以國家安全為由,禁售芯片給華為,中國政府怎可能不考慮對美禁售她缺少、但中國幾乎壟斷的稀土?新聞工作者有敏銳觸覺,大家都一起惡補稀土的資料,這對我們了解情況有幫助,但可惜惡補出來的部分資料不見得都正確。

 

 

  我們先要搞清一些情況,才可能推測中國政府會用何招。有些事實應是無多大爭議性的,稀土在現代科技中至關重要,上至最尖端的軍用戰機、高精準的武器、人造衞星,下至數碼相機、手提電腦、智能手機、夜視望遠鏡、電動或汽油電動兩用汽車、洗衣機、吸塵機等等,都要用上稀土,一個國家假如稀土完全被禁絕,其經濟及科技產品都會受到嚴重影響。

 

大量現代科技 用上稀土

 

  有一些數據似乎也無大爭議。在已知的蘊藏量上,中國最豐富。中國有4,400萬公噸的稀土,佔世界的38%;巴西與越南蘊藏量也多,各有2,200萬公噸;澳洲則有340萬公噸;美國雖曾一度是世界最大的稀土生產國,但現在只有140萬公噸。蘊藏量與生產量是完全不同的概念,有蘊藏並不等於能開採,稀土濃度不足,太過分散,又或技術不夠,都可使開採稀土變成蝕本生意。例如,越南、巴西雖是稀土蘊藏大國,但產量卻微不足道,對市場毫無影響。中國在80年代中以前,產量近乎零,但2009年左右,產量卻高佔世界的95%。近年中國為了環保等因素,對生產多了限制。在2018年,產量保持在12萬公噸,佔世界7成。

 

  最重要的問題自然是美國對中國稀土倚賴有多深?美國只有一個在南加州叫Mountain Pass的地方有生產稀土,這個礦場曾倒閉,近年有包括中國的資金進入,又重新開業,但稀土共有17種金屬元素,這礦場卻主要生產並不算高價值的鈰,2016至2018年,它時開時停,共開採了105萬噸稀土,相當一部分運到中國去提煉。這個礦場的稀土,從種類到數量都遠遠不可能滿足美國的需要,但欠多少?這不易回答。

 

  有不少資料來源都顯示美國入口的稀土大約8成來自中國,去年的價值卻只是微不足道的1.6億美元,這顯示中國賣得太便宜了。有位美國的財經分析員Marc Chandler說,美國只從中國進口4,000公噸稀土,而且大部分都是隱藏在入口的電子產品或其他產品之內。若是只有4,000公噸,便大約等於中國12萬公噸產量的3.3%,香港不少報道或評述也使用了這位先生的數字,我不知他的資料來源,但相信他是錯誤的。

 

  資料來源的可靠性很重要,我翻查了美國地質局屬下的「國家礦物資訊中心」(National Minerals Information Center)的官方數據,當中顯示2016至2018年,美國每年進口的稀土量頗為穩定,平均每年為11,712公噸,若是中國佔了8成,那麼從中國的進口便是約9,370公噸,而不是4,000公噸了。

 

需求彈性低 收入勢大升

 

  不過,實際數字應遠不止此。上述的官方數字不可能包含已藏在各種進口產品中的稀土,因為美國及中國皆無此等統計數據。就算用常識去判斷,美國很多種稀土都不能生產,Mountain Pass也常停產,只從中國及世界其他地方共進口5,000公噸便夠嗎?要知道,每輛電能汽車便藏有幾磅稀土,美國的F35戰機據說每架要用掉920磅稀土,更不要說家庭用品中電視、手機等等的所需了,區區5,000公噸怎會夠?因此可知,美國每年直接從中國進口稀土9,000多公噸,另再加上不知數量藏於製成品中的稀土,此外,她從法國、愛沙尼亞及日本進口的稀土,其來源其實也是中國。

 

  中國若要禁運,最簡單的第一步自然是不把任何稀土賣給美國,也不容許其他國家把中國稀土轉口到美國。很多中國輸美的產品用了稀土,例如蘋果手機,中國也可以牙還牙,效法美國近日的政策,不准用上原產地是中國的稀土,否則犯法要重罰,運到其他國家的則不在此限,生產商會否轉到別處生產?這沒用,因為還是不易得到稀土。這會打擊到美國,但不會打沉她,美國自然會另謀出路,這絕非1、2年能化解的事。稀土因為是必需品,需求彈性低,其價格在世界市場中必會狂升(這便是為甚麼稍有風吹草動,稀土公司的股價近日都急升),中國出口到其他國家的稀土價格也會受惠,出口量減低,收入卻可大升,WTO這回倒是無法批評中國的。

 

轉載自: 晴報

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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  • 吡吡發表於 2019-6-11 03:44 PM
  • #11
  • *最後一招,全球人類都玩唔起架,邊招?學恐怖份子咁,自爆美國本土啲核彈,全球都要陪葬啦!
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  • 左中右發表於 2019-6-4 11:24 AM
  • #10
  • 3
    稀土出口的定價必需反映本身的成本,包括環境的收復,土地水源的修補,這些不應被人曲解抹黑成稅項/武器!

    但關於抽稅部分,應以使用者的佔比,用量越多,附加稅率越高,間接讙使他們在自己的資源上直接開發,避免他們可以控訴攏斷罪名!

    同時減輕其他友好,沒有敵意國家,正常商業貿易白使用者!

    可能更重要的是建立買家申報資料庫,對潛在敵意國家非商業用途的客戶,與以禁止!
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  • 左中右發表於 2019-6-4 11:23 AM
  • #9
  • 必須要向輸入國收回合理成本!對大量稀土使用國,必須加上懲罰性徵税,促使他們自己開發本身資源,而非坐順風車,低價賤價的使用人家資源,無需付出環保成本!反而攻擊中國操縱稀土供應!顛倒是非黑白!
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  • 左中右發表於 2019-6-4 11:22 AM
  • #8
  • 2
    在2018年之前,中國正是另一世界的最大垃圾吸收國!在改革開放之先,中國以為自己執到天掉下來的寶藏,從人家各國送來的垃圾撿破爛,取資源!人家美其名是環保回收,實際是把垃圾堆到你家!幾十年來付出污染環保和人民健康,破壞生態,破壞水源安全的問題,得不償失!中國去年才終止為人作垃圾桶的決定,馬上使很多一向吹噓環保回收的國家,要終止這個偉大謊言,再不講不做回收了!馬來西亞接手歐美澳的垃圾一年後亦受不了,馬上終止接收洋垃圾!

    這時候,中國必須終止虛罔自大,不要以為稀土是武器!多開發,多出囗一公斤稀土,究竟要國家人民承受多少環境和生態人民健康的成本?這必須計清楚!而且一旦自家的資源藴藏用竭之後,到求人家賣給自己的時候,有誰會感激你過往的慷慨?
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  • 左中右發表於 2019-6-4 11:21 AM
  • #7
  • 你以為執到槍,抓住人家命脈,只是人家的笑棍!近百年來,美國只入口石油,對自己的石油生產打壓,甚至一個一個的油井封閉,只在保存實力,用枯人家的資源,在人家的土地付出污染環保失衡的代價!同時製造一個又一個的所謂能源危機,加速中東俄羅斯石油的開探!到最後,用自己的葉岩油推出,和政治手段,推倒石油價格,打擊中東,俄羅斯和委內瑞拉的經濟!而美國則一舉成為石油最大出口國!這正成為中國必須警惕,避免陷入同一陷阱!
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  • 左中右發表於 2019-6-4 11:20 AM
  • #6
  • 1
    稀土不是武器!但是稀土可以被用作攻擊武器,戰機航母等工具,威脅中國的安全!不可不防!

    稀土的開發極度影響土地生態,環境污染!中國的稀土藴佔全球三份一左右!但相反出口佔世界供應的絕大部分!這不是中國的成功,更不是偉大!而是極度的愚蠢,無知!Simple and Naive ! 為何超級大國自身擁有龐大礦產和世界最大稀土使用國,不顧「國家安全」,把自己的供應「命脈」放在你手?
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  • Simple_naive發表於 2019-6-2 12:45 PM via mobile
  • #5
  • 世界和美國欠缺的不是稀土,欠缺的是完整的稀土加工產業鏈 !
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  • GreatChinese發表於 2019-5-31 02:54 PM
  • #4
  • 中国共产党,也太過君子了。
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  • inter發表於 2019-5-31 11:38 AM
  • #3
  • 係禁就要快, 吾好比機會美國利用空檔儲存稀土
    米得個講字, 講就凶狠, 做就.........
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  • K1997發表於 2019-5-31 10:46 AM
  • #2
  • 禁的話,當然是跟美國, 所有貨品用中國稀土的話, 不可以出口去美國.
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