22/08/2013
事過境遷,索償不易
特首梁振英自出席天水圍地區論壇發言不慎,被指「撕裂社會」後,8 月18日他再接再勵,出席觀塘的地區論壇,這次他的言論已收歛很多,主要是闡述他上任後的政績,難免有點自我吹噓,卻也擦不出火花,唯一令人注目的,是菲律賓的馬尼拉人質事件殉職謝廷駿的兄長謝志堅,親到會場,要求梁振英交代何時為死難者討回公道。
謝志堅質問,何故台灣用3個月時間,已處理好「台灣漁民被殺」問題,香港竟然花了3年時間也處理不了人質事件﹖梁振英的回應是,政府已跟菲國駐港領事館召開23次會議,他上任後也曾與受害人家屬見面,對家屬提出的4 項要求,包括道歉、賠償、追究涉事官員以及保障前往菲國旅客的人身安全,他都銘記於心。這次他在會場兩度表示會跟進事件,但平情而論,特首真的能落實其承諾嗎﹖
3年前的8 月23日,在菲國首都馬尼拉黎刹紀念公園,一輛載著21名港人的旅遊巴遭槍手劫持,事件最終流血收場,7 傷8 死。3年過去了,事件仍在拖延,讓我們審視一下,香港處理人質事件和台灣處理漁民被殺,兩者處理手法上的異同,或者可看到玄機,何故港府與菲國交涉23次,仍是徒勞無功﹖
先看港府當時對人質事件的即時反應:首先向菲國發生黑色外遊警示持續至今,並提出4 項訴求,包括道歉、賠償、處分犯錯教員、改善保障旅客安全措施。反觀台灣,對於發生於今年5 月9 日,台漁船「廣大興28號」的船員洪石成遭菲艦射殺,台灣當局的即時反應,除了也向菲國提出4項要求,包括道歉、賠償、懲兇和啟動「台菲漁業協議」談判,更對菲國啟動11 項制裁措施,包括凍結菲勞工申請來台工作、停止經濟交流和招商活動等。
兩種處理手法比較,便可看出港府的回應有如「無牙老虎」,向港人遊菲國發出黑色旅遊警告,對菲國威脅有限,根本菲國不是港人的旅遊熱點,港人遊泰國遠多於遊菲國,所以菲國大可置之不理。台灣就不同了,僅是凍結菲勞工申請來台工作,已是對菲國發出警號,雖然台灣的菲勞據統計不過是9 萬人,已足以令菲國不敢掉以輕心。再看香港,外傭人數有28萬人,菲傭佔半數,也有14萬人,若香港當局也向台灣學習,凍結菲傭來港工作,影響菲國的經濟,相信菲國不會對人質事件拖延下去。
台灣當局向菲國的強硬措施,已令菲國於今年8月8日,僅3個月的時間,由菲總統派出特使,公開向被射殺的船員家屬道歉,並承諾盡快起訴涉案的菲國執法人員,同時賠償死者家屬逾260萬港元,打破了菲國賠償的金額紀錄。至於香港的人質事件,拖了3年,事過境遷,人面全非,索償不易,而香港當局由始至終是「和稀泥」式的處事方式,對菲國無重大威脅性,想菲國承認錯誤,道歉和賠償,有點異想天開。難怪當日的觀塘地區論壇,會場上謝志堅的友人要求梁振英對處理人質事件交出路線圖和時間表,梁振英也只能以空泛的「跟進」作回應。在如今的膠著狀態而無任何突破,的確是坊間形容的「講則天下無敵,做則無能為力。」
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