今年11月9 日至12日，為期4天的中共十八屆三中全會，本來應是中國以至世界政治舞台最受矚目的大事。自中國改革開放以來的歷屆三中全會，往往都會出現與改革發展有關的重大舉措，而今屆三中全會召開之際，正好是以習近平為首的新一屆中央領導集體執政周年。而中國官方、學界、民間、甚至海外輿論，都認為是次會議將開啟中國一系列影響深遠的經濟政策變革。

　　甚麼是三中全會﹖三中全會是指某屆全國代表大會選出的中央委員會召開的第三次全體會議的簡稱。歷史上中共的全國代表大會曾經不定期，有時候是一年一屆，最長是十幾年才開一次，但進入廿一世紀後，全國代表大會逐漸規律化，每5年召開一次，每一屆都選出新的中央委員會。

　　一向以來，談論得最多的「三中全會」，是指1978年12月召開的十一屆三中全會，因為該次會議後，否定了「兩個凡是」。所謂「兩個凡是」，是指毛澤東接班人華國鋒，為穩固形勢和鞏固自己的政治地位而提出的主政方針，認為「凡是毛主席作出的決策，我們都必須擁護﹔凡是毛主席的指示，我們要始終不渝地遵循。」

　　該次會議且還開展「真理問題大討論」，重新確立「解放思想，實事求是」的思想路線，並確立鄧小平為核心的黨領導集體，堅持改革開放的四項基本原則(即堅持社會主義道路、堅持無產階級專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬列主義和毛澤東思想)，把工作重心轉移到經濟建設，因而成為一次歷史深遠的轉折，是社會主義建設新時期的開端，開闢了建設中國特色社會主義的新道路。

　　因此自1978年後召開的三中全會，都不期然令人盼望它會承繼三中全會的精神，「三中全會」這四個字，已象徵了「改革開放」的異名。而今屆的三中全會，人們特別寄予厚望，因為在過去一年，新政府上台後開展了一些新政，讓人看到一些新氣象，尤其是習近平和李克強近來在多個國際場合，都曾談到要全面推動改革開放，似是暗示今屆的三中全會將總結並規劃未來幾年的執政藍圖。

　　習李新政，既有習近平的「政治學」，以反腐、節約和整風為核心，並為民眾勾勒其「中國夢」﹔另一方面，也有李克強的「經濟學」，以調結構、促改革、城鎮化為重點，與習近平的主張相互呼應，似是充滿雄心壯志，可惜說的和做的是兩回事，畢竟效果是雷聲大而雨點小。

　　「雷聲大、雨點小」的特點，更見諸於今屆三中全會的成果。與會的373名中央委員及候補中央委員通過全會的公報，宣佈將設立中央深化改革領導小組及國安會，分別統領改革和確保國家安全。深化改革是必然的，但同時又要設立國安會，那顯然是出於維穩的需要。既要改革，又要維穩，這兩者可不是互為補足，相輔相成，而是維穩會將改革的力道減弱，形成阻力。在鄧小平的年代，改革開化是「摸著石頭過河」，那條河是淺水才有石頭可摸，但如今的深化改革，已是進入深海範圍，已沒石頭可摸，反而暗藏激流、漩渦以至遇上險灘而會觸礁。難怪習李新政也是維穩至上，使這屆的三中全會了無新意。