數據研究 助基層脫貧

　　時興講「大數據」決勝商場，其實不必用到「大數據」，一些簡單的統計數字，都可幫助政府識別民生問題所在，而且行之有效，政策有針對性、「到位」，才可惠及社會各階層。

政府應多善用數據分析，為基層市民解決實際困難。（圖為舊區板間房）

　　周三，政府統計處就着不同收入組別的住戶開支模式所蒐集得來的最新資料顯示，住戶總收入為13,000元或以下的低收入住戶，在食品開支的比重最大，佔35％；總收入為40,000元或以上的高收入住戶，食品開支則佔21％。

　　若計實際支出，以1.3萬元住戶計算，其食品實際開支是$4,550，而4萬元住戶則是$8,400，是1.3萬元住戶的1.85倍。

　　若再細看食品類別中不同的開支組別，高收入住戶外出用膳的開支比重大於低收入住戶，而低收入住戶在基本食品（包括米類、肉類及新鮮蔬果等）上的開支比重則較高收入住戶高。

　　單看上述數字，在針對改善低收入基層家庭的生活質素上，政府可以做的着實不多，因那可能只是外出用膳與否的分別，基本食品的開支應也沒有大幅減少的空間。

　　不過，在住屋及交通的開支比重上，低收入住戶就佔30％，以1.3萬元住戶計算，那是$3,900，除了他們享有公營房屋福利外，政府在鼓勵當區就業或在居所鄰近地區工作的宣傳上，會否仍須努力？又或可進一步提供家庭友善措施或交通津貼，以鼓勵基層市民跨區工作。

　　至於「其他商品或服務類別及組別」方面，不同組別的住戶在「一般休閒娛樂」（如電影娛樂及宴會開支等）的開支比重雖沒有顯著分別，但低收入住戶在煙酒方面的開支比重卻大於高收入住戶。這情況雖與其他國家類似的統計結果脗合，但政府會否針對基層家庭，在戒煙戒酒的宣傳上多做工夫？

　　有人或會認為，若政府推出以上政策或宣傳活動會侵犯個人自由。

　　其實，煙酒有損健康已是社會共識，政府宣傳戒賭，也多於叫人戒煙、酒，如能一視同仁，針對吸煙、飲酒這些不良習慣，作出善意忠告，促使市民改掉壞習慣，不但有益於個人健康，也減輕了公共醫療開支，減少了社會成本，只有百利而無一害。

　　看數據，不單要知道數據，還要懂得應用，以上分析可能流於粗疏，只希望針對基層家庭問題，在目前有限的資源下，鼓勵就業、鼓勵脫貧、戒煙戒酒，積極人生。

　　從數據中還原事實，讓基層家庭善用資源，作理性開支，而政府則應針對事實，加強宣傳和誘因，不但令基層市民得以脫貧，其生活質素，以至其身心健康，才得以提升、改善。

　　至於項目及數據如何進一步做得更加細緻，還待相關政策局再細心跟進。