美絞殺伊成空談,金融霸權自曝短
美國日前對伊朗發動「經濟D-Day」制裁行動,並祭出次級制裁的殺手鐧,試圖迫全球選邊站。然而,這場看似聲勢浩大的經濟絞殺戰,遭國際社會冷待,暴露美國單邊霸權的戰略困境與美元武器化的反噬危機。
美伊衝突已持續近半年,華府驚覺在軍事手段上難以達成目標後,轉而對伊朗高調發動大規模經濟戰。財長貝森特(Scott Bessent)宣布對伊朗發動新一輪制裁,將制裁範圍擴大至數字資產、技術、黃金、航空及航運5個關鍵領域,以堵塞伊朗規避制裁的漏洞,切斷其每一條經濟生命線,徹底孤立為經濟棄子。
雷聲大雨點小,制裁淪政治騷
此次行動最嚴厲的手段在於啟用次級制裁機制,任何繼續與伊朗維持商貿往來的國家和公司,將面臨被踢出美元體系的風險。美國此舉旨在迫全球,尤其是跟伊朗有密切經貿關係的國家,在美元與伊朗之間二選一,藉此癱瘓伊朗經濟。聲勢之浩大,彷彿一場全球金融戰爭的總攻號角已經吹響。
然而,號角聲猶在耳際,國際社會的反應卻異常冷靜。中國表明反對單邊制裁,強調將採取一切必要措施維護自身權益;俄羅斯不接受美方措施,印度、土耳其沒有公開回應。
中東國家的態度更是微妙。阿聯酋雖在制裁宣布前已暫停了與伊朗的金融交易,但在非官方層面與灰色渠道的往來從未真正斷絕。海灣國家很清楚:美國可以隨時撤出中東,但伊朗是搬不走的鄰居,若為了配合美國的制裁而得罪伊朗,隨時迎來伊朗導彈或無人機襲擊。
面對美國強勢施壓,歐洲陷兩難。美國總統特朗普(Donald Trump)奉行「美國優先」政策,之前對伊朗發動軍事行動,還是如今的全面制裁,皆繞過傳統盟友單邊推進。歐洲之前拒絕參戰,現在更沒必要盲目跟隨,否則只會激怒國內選民,更會加劇自身的能源危機,自然選擇冷處理。
如果說各國的政治表態仍有模糊空間,金融市場的反應最為誠實。美國宣布新一輪制裁後,國際油價不升反跌逾3%,金價與比特幣等避險資產上升,但整體市場波瀾不驚。這意味著投資者認為「經濟D-Day」只不過是場政治騷,實際執行力與範圍遠不如口號般震撼。
聲勢浩大的制裁行動,予人雷聲大、雨點小感覺,因美國沒有明確執行路徑,即使制裁60個實體,但沒點名具體國家,也沒公布次級制裁的具體目標。貝森特也承認,立即實施全面制裁會「摧毀全球金融體系」,令人質疑實際效果。
憂掀華反制裁,美不敢出重拳
美國執行制裁時不敢出重拳,箇中原因是擔心會損害中美雙邊關係。中國是伊朗最大的石油買家,購買了伊朗多達90%的海上出口原油,已建立複雜的人民幣結算機制和船對船轉運系統。美國若真敢對中國大型金融機構實施全面次級制裁,等同於向全球第二大經濟體宣戰,所引發的全球供應鏈斷裂、金融劇烈動盪,是美國無法承受得起。貝森特選擇高高舉起制裁大棒,卻輕輕放下,令人覺得這純粹是口頭恫嚇,多於實質行動。
制裁正在產生反噬效應,加速侵蝕美元霸權的根基。當美國將國際支付體系作為政治武器時,各國對美元政治中立性的信任正快速流失。面對次級制裁的威脅,各國不再被動接受,而是更積極尋求替代方案。例如,愈來愈多國家開始推動本幣結算,或發展替代的跨境支付系統,如中國的CIPS、俄羅斯的SPFS、歐盟的INSTEX,都在構築繞開美元的平行金融通道。這些通道目前雖不成熟,但正如冰山下的暗流,正靜靜改變全球金融的地理版圖。
美國的「經濟D-Day」或許讓伊朗的經濟付出代價,但已經無法透過制裁號令全球配合行動。當貝森特高舉次級制裁大棒時,各國看到的是一個日益焦慮的霸權,只能靠「騷肌肉」來證明力量時,往往正說明其影響力已不如從前,加快美元霸權的沒落,一個更多極化的貨幣秩序時代,正在以意想不到的速度加快到來。














