施政報告須綢繆 減貿戰對港傷害

09/10/2018

 

  特首林鄭月娥明天發表其第二份施政報告,今年跟去年最大分別是中美角力正升級和全面化,香港無法獨善其身。施政報告須展示足夠警覺與準備,給予市民信心,香港可度過嚴峻風雨。

 

身處中美夾縫 港難免池魚殃

 

  本港經濟現況良好,第二季經濟增長仍達3.5%,失業率僅2.8%,處於20年來低位。然而,未來前景恐怕急風暴雨,因中美不但貿易戰持續升級,更朝全面角力推進。股市向被視為經濟寒暑表,領先經濟半年,而港股恒指早在8個月前已見頂,迄今累跌21%,預示緊日子恐將來襲。

 

  此因中美是本港最大貿易夥伴,中港貨物貿易總值去年達41,360億元,而港美貿易總值為5,439億元,受累貿易戰,本港轉口貿易勢受打擊。加上內地經濟減速更是雪上加霜;中港經濟愈趨緊密,內地經濟若加快下行,香港必受衝擊。而經濟前景的不明朗,又勢打擊本地投資。

 

  港府對此必須高度警覺,更要有應對措施,明天的施政報告須就此有足夠着墨。在經濟上,至少有3方面可做。

 

  其一,港府雖在外貿上為中小企提供加碼的出口信用保險,但正如港企反映,若沒有定單,出口信用保險無用武之地,故協助出口相關港企,關鍵仍是助拓其他市場,例如如何加力善用一帶一路國策,進一步拓展東盟市場,並且把握中央擴內需應對貿戰,助港商拓展內地市場。

 

  其二,加大基建投資力度。政務司司長張建宗日前在網誌透露,未來十年對基建投資總額逾1萬億元,強調投資基建是投資未來。若中美角力對港挫傷較預期更大,港府是否已有擴大投資又避免大白象的方案?

 

  其三,刺激內需和本港旅遊業。是否有退稅以至減稅方案,在必要時可提振消費?港元隨美元走強會打擊旅業,以及推使消費外流,港府有甚麼方案吸引中外遊客來港購物,並促使市民留港消費?

 

加大基建投資 保住增長勢頭

 

  由於中美角力正升級和擴大,對港衝擊很可能不只是經貿,還可能觸及金融、政治等,港府必須有足夠準備,制定各種應對方案,若臨急才抱佛腳,條件反射式措施回應,恐誤時失事,更惟恐出錯招,為香港、為中央添煩添亂。施政報告和明年財政預算案若能早為之計,可減少中美角力對港的傷害。

 

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