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▷ 2026至2030財年計劃年均發債1940億港元,債務佔GDP升至19.9%
▷ 財政儲備預計覆蓋約10個月支出,佔GDP比例降至17.3%
新一份財政預算案表示,本港2025財年政府綜合帳目提早錄29億元盈餘,評級機構惠譽認為,預算案顯示出港府更具增長導向的財政立場,雖然政府借貸增加,但其中期公共財政緩衝較高,2025財年經營帳目盈餘恢復速度快過預期,為稅收優惠和增加基礎建設支出創造了空間。
惠譽認為,香港近期財政表現優於預期,主要受周期性收入增長推動,而非稅基結構性擴大所致。政府若能繼續推動財政赤字削減及中期強勁增長,將有助於控制評級下行風險。不過,惠譽提醒,若香港財政緩衝能力下降,債務佔GDP比率上升,將削弱其信用狀況,並使經濟更容易受到衝擊。
惠譽認為,港府財政表現好過預期,使政府得以透過免稅額及寬減,向家庭及企業提供更多支援,2026財年隱含收入減少約佔GDP 0.4%,港府增加收入措施有限,主要變化將1億元住宅物業印花稅稅率提高,當局又預期,實施經合組織(OECD)的「侵蝕稅基及轉移利潤2.0」方案將從2027財年起,每年帶來約150億元額外收入。
惠譽提到,儘管有一次性資源轉移,借貸仍會增加,以配合大型計劃資本開支,港府計劃2026財年至2030財年平均每年發行債券1,940億港元,高於去年預算案顯示,2025財年至2029財年期間的平均發行量為1770億港元,這將使財政債務佔GDP的比重從14.4%升至19.9%,並提及香港財政儲備依然可觀,預計足以覆蓋約10個月的支出,而儲備佔GDP的比重將從2025財年政府估計的19.7%及疫情前41%的高峰,降至2030財年的17.3%。
《經濟通通訊社27日專訊》
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