地緣政局｜報告指中國核潛艇產能超美，美方啟動貿易調查應對
18/02/2026
《經濟通通訊社18日專訊》最新研究報告顯示，中國正以超越美國的速度建造核動力潛艇，且產能差距持續擴大。戰略與國際研究中心警告，北京透過軍民融合策略及龐大國家投資，已對美國海軍水下優勢構成直接威脅。
美國國防部預測，中國將於2020年代中期部署約65艘潛艇，且海軍情報局評估其產能仍具擴張空間。解放軍海軍現役潛艇包括核動力攻擊潛艇、彈道導彈潛艇及常規柴電潛艇，過去十年更在靜音技術、武器系統與傳感器方面完成世代升級。
美國海軍雖訂立每年建造1艘哥倫比亞級彈道導彈潛艇及2艘維珍尼亞級攻擊潛艇的目標，但國會研究服務局數據顯示，自2019年以來從未達標，2022年後實際年產量更降至1.1至1.2艘。通用動力電船公司及亨廷頓英格爾斯工業兩大造船廠面臨人力短缺、供應鏈瓶頸及設施老化等問題。
美國貿易代表署已啟動301條款調查，指控中國通過補貼政策扭曲全球造船業競爭。國會除通過2024財年追加造船業撥款外，更將潛艦產能缺口提升至國家戰略層面，強調需重建冷戰後萎縮的工業生態系統。
國會研究服務局指出，美國要恢復年產2艘維珍尼亞級潛艇的目標仍存在重大不確定性，每項延誤均削弱西太平洋威懾力。白宮近期發布海事戰略指令，要求擴大本土造船能力並協調盟友建立關鍵部件供應鏈。
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