盈餘恢復現曙光,穩中求進謀轉型

02/02/2026

  港府本財年經營帳目將恢復盈餘,外匯基金收益去年創新高。然而外圍動盪與內部「K型」復甦並存,如何用好這份收益,在抵禦風險的同時加快推進轉型,考驗理財智慧。

 

  社會期待,2月下旬公布的財政預算案能在審慎理財、投資未來與精準紓困之間找到務實平衡,引領社會穩中求進。

 

  本港新一年財政圖景複雜冷暖。外匯基金去年錄得破紀錄的3,310億港元投資收益,加上股市回暖帶動印花稅增長,無疑振奮人心,反映香港金融體系的韌性與市場的回暖。

 

  財政司司長陳茂波確認,政府經營帳目將於本財政年度恢復盈餘,較原來估算提早一年。但他同時以相當筆墨警示外圍風險。國際資金劇烈竄動,地緣政治局勢不明,預示今年環球市場的波瀾難平。這意味額外收益的首要功能,是防範額外風險的「壓艙石」,而非即時取用的紅利。

 

  這番論述為即將公布的預算案定下了審慎基調。財爺指出,即使財政狀況改善,港府仍須力求公共開支增速不高於收入增長。他把各方訴求最終導向「加快拼經濟、謀發展」與「把經濟蛋糕做大」,實際上已為資源分配設定了優先級:推動增長與轉型的投資,先於消費性的福利擴張。

 

既把蛋糕做大,亦宜精準紓困

 

  這方向符合香港長遠利益,但執行上將面臨平衡挑戰。香港當前復甦呈現明顯「K型」特徵,金融與資產市場回暖較快,但基層收入與部分傳統行業仍然相當困難、恢復緩慢,經濟溫差巨大。

 

  在此背景下,簡單「派糖」並不適當。「把蛋糕做大」方向正確,關鍵在於推動更具包容性與多元化的經濟轉型,創造更多優質就業,從根本紓解貧富分化。

 

  與此同時,精準、適度紓困也是對「做大蛋糕」的補充,兩者應是相輔相成的關係。在經濟結構轉換的陣痛期,政府應善用部分手上資源,托住社會底線,緩解脆弱群體痛感,維護社會公平與凝聚力。

 

  把蛋糕做大,在於創造更多優質、多元的經濟增長點,減少對傳統資產市場的單一依賴。港府需加快推動創科產業落地,打通人才、數據、資金等關鍵要素流通,並就吸引龍頭企業、創造優質職位設置關鍵績效指標,讓規劃藍圖加速落實見效。

 

  對於傳統產業,當局要擔當更加主動的角色,推動旅遊業與文化、體育及數位科技深度融合,協助業界順應體驗式消費潮流。同時,積極布局人工智能、綠色金融、數字經濟等新賽道,打造新增長引擎。

 

推再培訓升級,增轉型適應力

 

  緩解K型分化,人力投資也是關鍵。當局應系統性升級再培訓體系,設計緊貼人工智能、綠色能源等高增長領域的技能需求的課程,並加強對中高齡、青年等特定群體的就業支援,提升整體勞動力的轉型適應力。長遠應探索強化稅務制度的再分配功能,研究更具針對性的稅務措施,讓經濟發展成果能以與時並進的方式惠澤社會各階層。

 

  當前財政狀況的改善,為香港提供了可貴戰略喘息窗口。新一份預算案應是展現遠見、平衡風險與機遇的轉型路線圖。唯有堅定投資未來、推動經濟加快轉型,並完善分配制度,協助轉型中的受壓者更早擺脫陣痛,香港才能把握機遇,經濟結構盡快完成升級轉型。

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