全國人大常委會會議今日表決通過了《關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》,稱將自明年1月起用15年時間逐步將男職工法定退休年齡從原60周歲延遲至63周歲,將女職工法定退休年齡從原50周歲、55周歲分別延遲至55周歲、58周歲。同時,自2030年1月1日起,將職工按月領取基本養老金最低繳費年限由15年逐步提高至20年,每年提高六個月;職工達到最低繳費年限,可以自願選擇彈性提前或延遲退休,提前及延遲時間最長不超過3年。
*經濟社會及人口結構變化重大,現行退休年齡政策不合時宜*
對於調整法定退休年齡的考量,人力資源和社會保障部部長王曉萍表示主要有三點,包括有助於滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要。隨著生活水平不斷提高,勞動條件不斷改善,勞動者對退休時間的早晚有不同的訴求,希望有一些彈性、多一些選擇。因此,在上世紀50年代確定的現行退休年齡政策有必要相應作出調整。
此外,還有助於促進人力資源開發利用。中國人均預期壽命已經從新中國成立初期的40歲左右,提高到目前的78.6歲,而新增勞動力平均受教育年限從改革開放初期的8年,增加到目前的14年,參加工作的起始年齡普遍後移。延遲法定退休年齡,可以更好地釋放人力資源紅利。
同時,有助於增加勞動力有效供給。去年中國60歲以上人口2.97億人,佔總人口比重21.1%;65歲以上人口超過2.17億人,佔比15.4%,老齡化趨勢明顯。與此同時,中國勞動年齡人口數量從2012年起持續下降,年均減少300萬人以上,未來勞動年齡人口佔總人口比重還將進一步降低。因此,延遲法定退休年齡,能夠減緩勞動年齡人口下降趨勢,保持經濟社會發展的動力和活力。
《經濟通通訊社13日專訊》
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